Французская Республика. Государство, расположенное на западе Европы. Территория - 551,6 тыс. кв. км. Население - более 52,7 млн. человек (1975). Столица - Париж (2,3 млн. жителей; так называемый Большой Париж, включая пригороды, - 7,6 млн. жителей). Государственный язык - французский.
В последней четверти XIX века во многих европейских странах заметно активизировалась деятельность спортивных объединений. В этот период начали создаваться международные федерации, проводиться чемпионаты мира и континента. Франция имеет большие заслуги перед международным олимпийским движением. В конце XIX века спортивные организации этой страны выступили с предложением о проведеннии олимпийских игр по образцу античных состязаний. Инициатором этого предложения был видный французский общественный деятель в области спорта Пьер де Кубертэн, ставший впоследствии одним из организаторов и руководителей олимпийского движения.
23 мая 1908 г. во Франции был создан Национальный комитет спорта, который с самого начала поставил перед собой следующие задачи: объединить спортивные федерации, развивать спорт в массах, представлять общие интересы федераций перед официальными властями.
Первым государственным органом, занимавшимся вопросами физического воспитания во Франции, был созданный в 1920 году при Военном министерстве Комиссариат по физическому воспитанию, которому с 1928 г. было поручено заниматься также и вопросами военной подготовки молодежи.
В 1926 г. часть функций Комиссариата по физическому воспитанию при Военном министерстве была передана министерству просвещения, а с 1932 г. это министерство стало полностью ответственным за физическое воспитание и спорт в стране. Начиная с этого времени во Франции все больше проявляется интерес к физической подготовке молодежи. Понятие "активный отдых" в последующие годы приобретает права гражданства, и в 1936 г. физическое воспитание, спорт и активный отдых передаются в ведение Государственного управления по делам спорта и активного отдыха (прообраз существующего в настоящее время административного органа), руководителем которого был назначен Лео Ланграж. С этого времени в национальный бюджет включается статья расходов на спорт и активный отдых, создается межминистерский комитет, координирующий мероприятия различных центральных административных органов; создаются также комитеты спорта и активного отдыха в департаментах.
В 1947 г. во Франции была создана Генеральная дирекция по делам молодежи и спорта, во главе которой стал один из пионеров военного спорта полковник Гастон Ру, занимавший этот пост до 1958 г.
В 1958 г. после прихода к власти генерала Шарля де Голля организовывается Верховный комиссариат по делам молодежи и спорта, а первым комиссаром назначается известный альпинист Морис Эрцог. Весьма скромные результаты, показанные французскими спортсменами на XVIII Олимпийских играх в Риме, серьезно обсуждались по всей стране, вплоть до парламента.
Верховный комиссариат, преобразованный в июне 1963 г. в Государственный секретариат по делам молодежи, спорта и активного отдыха, начал проводить большую работу по созданию в стране высокоразвитой материально-технической базы физкультурно-спортивного движения и подготовке квалифицированных специалистов в области физического воспитания и спорта.
В компетенцию Государственного секретариата входят: организация физического воспитания в стране, руководство отдельными видами спорта, медицинский контроль, контроль за деятельностью учебных заведений по физическому воспитанию и спорту, организация активного отдыха, лагерей во время каникул, спортивное движение молодежи, подбор и подготовка кадров, строительство спортивных сооружений и оборудование спортивных комплексов.
Государственный секретариат по делам молодежи и спорта разрабатывает и представляет на рассмотрение Национального собрания Франции проекты законов-программ спортивного оснащения, рассчитанных на пять лет. В 1971 г. Национальное собрание Франции приняло третий закон-программу спортивного и социально-воспитательного обеспечения, являющийся частью шестого плана экономического и социального развития страны. Программа предусматривала строительство 1400 спортивных площадок и стадионов, 1000 бассейнов, 2600 спортивных залов, 400 центров туризма и отдыха.
Государственный секретариат по делам молодежи и спорта располагает целым рядом учреждений (Национальный институт спорта - ИНС; Высшая педагогическая школа по физической культуре и спорту - ЕНСЕПС; региональные центры физического воспитания и спорта - КРЕПС и др.), которые занимаются подготовкой кадров преподавателей и тренеров по физическому воспитанию и спорту и повышением их квалификации.
В ЕНСЕПС принимают только выпускников колледжей, имеющих двухлетний стаж работы по специальности. Во время занятий в высшей школе они имеют возможности вести научную работу. Серьезное внимание уделяется в последнее время работам, которые должны содействовать воплощению в жизнь программы "Спорт для всех".
Национальный институт спорта, основанный в 1945 г., является штаб-квартирой французского любительского спорта и уделяет все внимание лишь формированию сборных команд страны. Заниматься в ИНС имеют право только спортсмены, достигшие международного класса. И хотя главная задача ИНС - подготовка спортсменов к выступлениям, вместе с тем они готовятся здесь к будущей карьере тренеров или инструкторов физического воспитания.
В 1975/76 учебном году в стране было открыто 106 отделений при учебных заведениях с 2000 слушателей. Планируется в 1980 году открытие спортивных отделений в 250 вузах, в которых в общей сложности будут готовиться 5000 юношей и девушек.
По официальным статистическим данным, в 1970 году во Франции имелось 52 спортивные федерации, в том числе 23 по олимпийским видам спорта. Кроме того, во Франции есть еще 10 федераций и ассоциаций, культивирующих различные виды спорта и существующих самостоятельно, например ФСЖТ (Рабочая спортивно-гимнастическая федерация), АССЮ (Ассоциация школьного и университетского спорта).
В приведенной выше таблице показано количество спортивных клубов во Франции и число зарегистрированных в них членов.
Разумеется, один спортсмен может являться членом нескольких федераций или ассоциаций.
Анализируя данные о численности членов спортивных федераций, можно заметить, что французы отдают предпочтение тем видам спорта, которыми можно заниматься во время отпуска (лыжный и горнолыжный спорт, парусный спорт и т. п.), или видам спорта, которыми занимаются в зале (дзю-до, баскетбол). Число членов этих федераций постоянно увеличивается. Однако включение гандбола в семью олимпийских видов спорта и даже проведение чемпионатов мира по данному виду спорта не вызвало увеличения числа членов федерации гандбола, как это было, например, с федерацией баскетбола, которая "ожила", разрешив приглашать американских игроков для выступлений в национальном чемпионате, чем не замедлили воспользоваться богатые клубы.
Федерация, объединяющая зимние виды спорта (кроме лыжного), в последние годы в четыре раза увеличила число своих членов благодаря передачам по телевидению хоккейных матчей и чемпионатов мира и Европы по фигурному катанию.
Каждую федерацию по видам спорта возглавляет президент, избираемый на четыре года олимпийского цикла. При каждой из 25 федерациях существует должность национального технического директора, которую занимают специалисты, оплачиваемые и назначаемые Управлением физического воспитания и спорта Государственного секретариата с согласия федерации.
Министерский циркуляр, вышедший в июне 1966 г., так определяет роль национального технического директора: это квалифицированный специалист в области спорта, который своими знаниями, опытом, деятельностью и рекомендациями завоевал себе авторитет и который считается компетентным в вопросах спорта... В компетенцию технического директора входят следующие вопросы: проблемы спорта высших достижений, подготовка кадров, отношения массового спорта и спорта высших достижений, усовершенствование спортсменов высокого класса, организация сборов, разработка календаря национальных и международных соревнований и т. д.
В 1972 г. во Франции была проведена централизация руководства спортом путем слияния Национального комитета спорта и Национального олимпийского комитета Франции и создания Национального спортивно-олимпийского комитета Франции (КНОСФ) - консультативного органа, в состав которого входят представители спортивных федераций и других спортивных организаций, а также сотрудники Государственного секретариата по делам молодежи и спорта. Высказывается мнение, что, хотя КНОСФ наделен лишь консультативными функциями, он должен оказывать серьезное влияние на политику Государственного секретариата по делам молодежи и спорта.
Президентом нового комитета был избран Клод Колар, бывший президент федерации дзю-до Франции и генеральный секретарь НОК.
Большую роль в спортивном движении Франции играет Рабочая спортивно-гимнастическая федерация, насчитывающая около 200 тыс. человек, из которых больше половины проживает в Парижском районе. Эта федерация располагает 1700 клубами, половина из которых находится на предприятиях; на местах работа ведется в 42 департаментах, культивируются 26 видов спорта. ФСЖТ заключила соглашения о сотрудничестве с 21 спортивной федерацией. Деятельность ФСЖТ состоит в том, что она организует национальные первенства федерации, ежегодно проводит соревнования на Кубок Огюста Делона, бывшего генерального секретаря ФСЖТ, организует легкоатлетические кроссы и велосипедные гонки на призы газеты "Юманите", курсы для преподавателей и студентов физического воспитания.
В рядах ФСЖТ выросло немало спортсменов, известных не только во Франции, но и на международной арене: велосипедисты Мань, Эмар, футболисты Жонкэ, Ди Налло, Ростаньи, борцы Ле Башле, Тулот, Баллери, легкоатлеты Леруа, Ромазо и др.
Большую работу проводит ФСЖТ среди детей; нужно отметить, что около четверти членов ФСЖТ - дети моложе 13 лет. Педагогический и научный совет федерации насчитывает 900 человек, из которых 500 преподавателей и 100 учителей физического воспитания Ежегодно ФСЖТ организует сборы по различным видам спорта, в которых участвуют взрослые, юноши, дети.
ФСЖТ установила контакты с рабочими спортивными организациями Австрии, Бельгии, Болгарии, Венгрии, ГДР, Дании, Италии, Нидерландов, Польши, Румынии, Советского Союза, Чехословакии, Швейцарии, Швеции и других стран.
Опираясь в своей деятельности на принципы социального развития, изложенные в программе Французской коммунистической партии, ФСЖТ постоянно выступает с требованием увеличить государственные ассигнования на развитие спорта среди трудящейся молодежи.
Придавая большое значение вопросам физического воспитания молодежи и проблемам спорта, Компартия Франции считает, что спорт является важным элементом в процессе становления и воспитания человека. Французские коммунисты разработали конкретные предложения, направленные на то, чтобы каждый получил возможность заниматься спортом по своему выбору. Они требуют, чтобы государство оказывало большую помощь в строительстве спортсооружений и чтобы вновь строящиеся университетские школьные здания были оборудованы спортивными сооружениями; они считают необходимым увеличить число преподавателей физического воспитания и тренеров.
Начало контактов советских и французских спортсменов относится к 30-м годам. В это время во Франции побывали советские легкоатлеты и пловцы, с сильнейшими французскими футбольными клубами "Рэсинг" и Ред стар" встретились сборная команда, составленная из игроков двух московских клубов "Спартака" и "Динамо" и сборная Украины. В СССР выступил один из сильнейших французских легкоатлетов Жюль Лядумег. С тех пор двусторонние встречи по многим видам спорта стали проводиться регулярно,
Франция принимает участие в работе почти всех международных спортивных организаций и объединений. Представители Франции занимают ряд руководящих постов: президентов, вице-президентов и генеральных секретарей международных федераций по видам спорта Рабочая спортивно-гимнастическая федерация (ФСЖТ) и Рабочий спортивный союз (УСТ) являются членами Международного рабочего спортивного комитета (КСИТ).
Во Франции основаны Международный совет физического воспитания и спорта (1958 г., Париж), Постоянная консультативная конференпия национальных олимпийских комитетов Европы (1968 г., Версаль), Международная федерация альпинизма (1932 г., Шамони). Международная федерация волейбола (1947 г., Париж), Международная федерация конного спорта (1921 г., Париж), Международный союз парусного спорта (1907 г., Париж), Международная федерация лаун-тенниса (1912 г., Париж), Международная федерация фехтования (1913 г., Париж), Международная федерация футбольных ассоциаций (1904 г., Париж), Международная лига хоккея на льду (1908 г., Париж), Международная федерация хоккея на траве (1924, Париж), Международная шахматная федерация (1924 г., Париж).
В Париже находятся штаб-квартиры Международной федерации дзю-до, Международной федерации волейбола, Европейской ассоциации легкой атлетики, Международной любительской федерации регби, Международной федерации фехтования (ФИЕ), Международной федерации хоккея на траве (ФИХ), Всемирной федерации шашек (ФМЖД).
Олимпийский комитет Франции создан в 1894 г. Членами МОК для Франции избраны в 1951 г. граф Жан де Бомон и в 1970 г. Морис Эрцог.
Спортсмены Франции участвовали во всех олимпийских играх (кроме 1904 г.) и зимних олимпийских играх, выступая во всех соревнованиях олимпийской программы, кроме волейбола. Уже на I Олимпийских играх французские спортсмены завоевали олимпийские награды (велосипедист П. Массой - 3 золотые медали).
Представители Франции добивались побед в неофициальном командном зачете олимпийских соревнований по различным видам спорта: велосипедному спорту (1896, 1900, 1924, 1936, 1948, 1968 гг.), тяжелой атлетике (1920, 1932 гг.), фехтованию (1900, 1908, 1924,, 1948 гг.). Особенно отличались фехтовальщики Р. Дюкре, завоевавший 3 золотые, 4 серебряные и 2 бронзовые медали на Играх 1920, 1924, 1928 гг., К. Д'Ориоля - 4 золотые и 2 серебряные медали на Играх 1948, 1952, 1956 гг., конник А. Жуссом - 2 золотые, 2 серебряные и 1 бронзовую медаль (1932, 1936, 1948, 1952 гг.), штангист Л. Остен - 2 золотые и 1 серебряную медаль (1928, 1932, 1936 гг.), велосипедист Д. Морелон - 3 золотые, 2 серебряные и 1 бронзовую медаль (1964, 1968, 1972, 1976 гг.).
Почти на всех олимпийских играх в неофициальном командном зачете Франция входила в десятку сильнейших олимпийских держав.
На зимних олимпийских играх французские спортсмены неоднократно добивались высоких результатов в неофициальном командном зачете. На шести Белых олимпиадах Франция была среди десяти сильнейших стран. Золотые медали, врученные спортсменам Франции, были завоеваны ими в соревнованиях по фигурному катанию на коньках и в горнолыжном спорте. А. и П. Брюне завоевали 2 золотые и 1 бронзовую медаль в парном фигурном катании на Играх 1924, 1928 и 1932 гг., М. Гойчель - 2 золотые и 1 серебряную медаль (1964, 1968 гг.) и А. Орейе - 2 золотые и 1 бронзовую медаль (1948 г.) в горнолыжном спорте. Выдающегося успеха добился на X зимних Олимпийских играх 1968 г. Жан-Клод Килли, одержавший победу во всех трех видах горнолыжного спорта: скоростном спуске, слаломе и гигантском слаломе.
На зимних Олимпийских играх 1976 г. спортсмены Франции завоевали 1 бронзовую медаль. Ее получила в гигантском слаломе Д. Дебернар.
Во Франции неоднократно проводились олимпийские игры (1900 и 1924 гг. в Париже) и Белые Олимпиады (1924 г. в Шамони и 1968 г. в Гренобле).