ОРГАНИЗАЦИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СССР

ОРГАНИЗАЦИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СССР. Только с рождением Советского государства впервые в истории человечества были созданы реальные условия для всестороннего умственного и физич. развития трудящихся. С первых же дней существования Советского государства развитию физич. культуры придавалось первостепенное государственное значение.

В дореволюционной России физич. культура и спорт, как и все блага культуры, были достоянием привилегированных классов. Физич. воспитание осуществлялось двумя государственными ведомствами: Военным министерством и Министерством просвещения, - и то только в армии, военных учебных заведениях, кадетских корпусах и позднее в гимназиях. Кроме того, в России существовало около тысячи буржуазных спортивных клубов и об-в.

Накануне первой мировой войны (1913) в связи с ростом буржуазных спортивных клубов и необходимостью координировать их деятельность в области спорта, а также с целью полицейско-административного надзора над ними была учреждена должность главно-наблюдающего за физич. развитием народонаселения Российской империи и его канцелярия. В 1914 при главно-наблюдающем был создан Временный сонет из представителей отдельных ведомств, спортивных об-в и клубов.

Отсутствие широкой организации физич. воспитания и серьезной поддержки со стороны царского правительства тормозило развитие спорта. И не случайна на Олимпийских играх 1912 спортивная команда России поделила с Австрией 15- 16-е места.

Но русский народ всегда тянулся к спорту, ценил силу, ловкость и мужество. Среди трудящихся были прекрасные пловцы, гребцы, лыжники, конькобежцы. На народных праздниках и гуляниях, в цирках большой успех имели выступления силачей, гимнастов, борцов; любовью народа пользовались национальные виды спорта - борьба, конные скачки и игры на лошадях, стрельба, городки, лапта и др. состязания. Замечательные достижения конькобежцев Седова и Струнникова, фигуриста и стрелка из пистолета Панина-Коломенкина борцов Поддубного и Заикина, велосипедиста Уточкина, гребца Переселенцева и др. спортсменов были хорошо известны среди русского народа и за рубежом.

Подлинный расцвет народной физич. культуры в нашей стране стал возможен только после Великой Октябрьской социалистической революции. Благодаря заботам Коммунистической партии и Советского правительства физич. культура стала достоянием народных масс, важным средством коммунистического воспитания подрастающего поколения, всех трудящихся, укрепления их здоровья и подготовки к высокопроизводительному труду и защите своей Родины. Физич. воспитание в нашей стране занимает прочное место в общепедагогическом процессе широкой сети неполных и полных средних школ, техникумов, учебных заведений системы профессионально-технич. образования и высших учебных заведений. Средства физич. культуры и спорта широко применяются в лечебно-профилактических учреждениях. На многих производственных предприятиях физич. культура используется как средство укрепления здоровья и повышения работоспособности трудящихся (в виде физкультурной зарядки, физкультурных пауз и т. п.). Большую популярность у населения имеют гимнастика по радио, различные формы туризма, охота, рыбная ловля и др. виды оздоровительной работы.

В 1931 был введен Всесоюзный физкультурный комплекс "Готов к труду и обороне СССР", к-рый сыграл важную роль в дальнейшем развитии массовости физкультурного движения. Массовое развитие советской физич. культуры и спорта и подъем спортивного мастерства советских спортсменов обеспечили их успешное выступление на XV, XVI и XVII Олимпийских играх и на многих первенствах Европы и мира.

В физкультурных организациях страны воспитана целая плеяда выдающихся спортсменов, хорошо известных всему миру,- Владимир Куц, Аркадий Воробьев, Михаил Ботвинник, Анатолий Богданов, Виктор Чукарин, Олег Гончаренко, Евгений Гришин, Лариса Латынина и др.

Огромное значение в развитии физкультурного движения имеют кадры (см. Кадры физкультурные). В нашей стране создана стройная система подготовки физкультурных кадров, начиная с семинаров и курсовой сети по подготовке общественных физкультурных кадров и кончая институтами физической культуры с широкой заочной сетью, с аспирантурой и отделениями усовершенствования для подготовки и переподготовки специалистов с высшим физкультурным образованием. Преподавательские и тренерские кадры готовятся в 17 институтах физич. культуры на 49 факультетах физического воспитания, в 7 школах тренеров и 12 техникумах физической культуры.

На 1 янв. 1960 в физкультурных организациях страны работало 63 180 специалистов с высшим и средним физкультурным образованием.

Вместе с общим подъемом физкультурной и спортивной работы совершенствуются и организационные формы физкультурного движения в стране.

Характерной особенностью организации физич. культуры и спорта в СССР является то, что при его самодеятельной основе и общественном руководстве за физич. воспитание и развитие массовой спортивной работы отвечают государственные и общественные организации.

К государственным организациям, осуществляющим физич. воспитание, относятся: а) дошкольные учреждения, неполные и полные средние школы и педагогические институты министерств просвещения союзных республик, учебные заведения Министерства путей сообщения, ремесленные и технич. училища и школы фабрично-заводского ученичества Государственного комитета Совета Министров СССР и республиканских комитетов и управлений по профессионально-технич. образованию;

б) средние специальные и высшие учебные заведения, руководимые Министерством высшего и среднего специального образования СССР и союзных республик и отраслевыми министерствами, имеющими в своих системах средние и высшие учебные заведения;

в) родильные дома, больницы, санатории и широкая сеть др. лечебно-профилактических учреждений министерств здравоохранения СССР и союзных республик;

г) воинские части, военно-учебные заведения Советской Армии и Военно-Морского Флота.

В государственных организациях физич. воспитание осуществляется на основе программ и наставлений и проводится в форме обязательных систематических занятий по различным видам физич. упражнений и спорта.

В учебных заведениях министерств просвещения, в системе профессионально-технич. образования отраслевых министерств, Советской Армии и Военно-Морском Флоте наряду с обязательными формами физич. воспитания широко развиты самодеятельные формы в виде спортивных клубов, коллективов физич. культуры и секций по видам спорта.

Министерства, ведомства и др. государственные организации для руководства физич. культурой и спортом в своих учреждениях предусматривают штаты специалистов по физич. культуре и спорту и финансируют строительство и ремонт спортивных сооружений, приобретение спортивного инвентаря и оборудования и все остальные расходы на физич. культуру и спорт.

К общественным самодеятельным организациям (занятия физич. культурой и спортом организуются в них на добровольных и самодеятельных началах) относятся: всесоюзные добровольные спортивные общества (ДСО) профсоюзов "Буревестник", "Локомотив", "Водник" (проводят свою работу под непосредственным руководством отраслевых центральных комитетов профсоюзов); 15 республиканских ДСО: "Труд" (РСФСР), "Авангард" (УССР), "Красное знамя" (БССР) и др. (объединяют рабочих и служащих промышленности и строительства в союзных республиках и работают под руководством республиканских советов профсоюзов); республиканские единые ДСО сельских физкультурников (работают под руководством республиканских советов союзов спортивных об-в и организаций); всесоюзное физкультурно-спортивное об-во "Динамо", всесоюзное ДСО "Трудовые резервы", всесоюзное профсоюзно-кооперативное добровольное спортивное об-во "Спартак", Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ), местные об-ва "Рыболов-спортсмен" и республиканские спортивные союзы охотников.

Общественные физкультурные и спортивные организации проводят свою работу, направленную на массовое развитие физич. культуры и спорта среди трудящихся своих организаций и повышение спортивного мастерства, на основе строгой добровольности, самодеятельности, творческой инициативы и активности масс физкультурников. Общественные физкультурные и спортивные организации, так же как и государственные ведомства и учреждения, финансируют строительство и ремонт спортивных сооружений, приобретение спортивного инвентаря и оборудования, содержание штатных тренерских кадров, расходы по подготовке общественных физкультурных кадров, проведение массовых физкультурных праздников и спортивных мероприятий и др.

Государственные и общественные физкультурные организации в своей разнообразной практической деятельности опираются на огромный общественный актив, принимающий самое широкое участие в работе федераций и секций по видам спорта, научно-методических советов, тренерских советов, судейских коллегий и различных комиссий. Большая армия общественных активистов работает председателями коллективов физич. культуры, физоргами и общественными инструкторами по видам спорта, комплексу ГТО и производственной гимнастике.

Государственные и общественные формы руководства физкультурными и спортивными организациями в СССР не противостоят друг другу, а представляют собой единую систему организаций, осуществляющих физич. воспитание советского народа, массовое развитие физич. культуры и спорта.

До 1 марта 1959 руководство физкультурной и спортивной работой в стране осуществлялось Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР и соответствующими комитетами при советах министров союзных и автономных республик и при исполкомах краевых, областных, городских и районных советов депутатов трудящихся.

В соответствии с постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 9 янв. 1959 "О руководстве физической культурой и спортом в стране" 18 аир. 1959 на Всесоюзной учредительной конференции избранием Центрального совета и Центральной ревизионной комиссии Союза спортивных обществ и организаций СССР было закончено оформление общественных органов руководства физич. культурой и спортом в нашей стране. Упразднение старых государственных форм руководства и создание новых общественных форм руководства физич. культурой и спортом было подготовлено всем ходом развития советского общества и ростом советского физкультурного движения.

К моменту перехода на общественные формы руководства были подготовлены квалифицированные преподавательские и тренерские кадры, воспитан широкий общественный актив и создана мощная материальная база.

С 1959 непосредственное направление и координация физкультурного движения в нашей стране возложены на Союз спортивных обществ и организаций СССР, работающий под руководством партийных органов, при повседневном и активном участии профсоюзов и комсомола, на основе творческой инициативы и самодеятельности широких масс физкультурников.

Союз спортивных обществ и организаций СССР действует на основе широких прав, предоставленных Советской Конституцией трудящимся нашей страны, и ставит своей целью массовое развитие физич. культуры и спорта, как одного из важных средств коммунистического воспитания молодежи, укрепления здоровья, повышения активной трудовой деятельности советских людей и их готовности к защите Родины. Вся работа Союза спортивных обществ и организаций СССР строится на принципах демократического централизма: выборности руководящих органов Союза снизу доверху; периодической отчетности всех выборных органов; обязательного выполнения решений вышестоящих советов Союза для нижестоящих; самостоятельности всех организаций Союза в решении вопросов, связанных с развитием физич. культуры и спорта в стране. Система выборности и подотчетности органов Союза физкультурникам и нижестоящим организациям предоставляет им широкую возможность осуществлять систематический контроль за деятельностью советов и их руководителей, критиковать за ошибки в работе, намечать правильные пути их исправления. Это одно из важнейших положений Союза и советов спортивных об-в и организаций, подчеркивающих их подлинную демократичность. Коллективность руководства позволяет участвовать в обсуждении и решении важнейших жизненных вопросов физкультурного движения широким кругам общественного актива.

Союз спортивных обществ и организаций СССР привлекает к своей работе широкий общественный актин. При Центральном и республиканских советах Союза образованы федерации, а при краевых, областных, АССР, окружных, городских и районных советах - секции по видам спорта, к-рые в своей деятельности руководствуются уставом Союза и положениями о федерациях и секциях, утвержденными Центральным советом Союза спортивных обществ и организаций СССР. Федерации (секции) осуществляют свою деятельность на широких демократических началах, при творческой инициативе и самодеятельности, оказывают Союзу всемерную помощь в развитии массового спорта и повышении уровня мастерства советских спортсменов.

Всесоюзные федерации представляют советский спорт в междунар. федерациях по соответствующим видам спорта. Советский олимпийский комитет координирует работу спортивных федераций страны по вопросу участия в олимпийских играх и представляет интересы советского спорта в Международном Олимпийском комитете.

Кроме спортивных федераций и секций, научно-методических советов, советы спортивных об-в и организаций СССР, советы ДСО и коллективов физич. культуры создают различные советы и комиссии, привлекая в них многочисленный общественный актив, напр. советы по физич. воспитанию учащихся школ и училищ, советы по физкультурной и спортивной работе на селе, комиссии по физич. воспитанию и спорту в вузах, по физич. воспитанию учащихся школ, техникумов, по комплексу "Готов к труду и обороне СССР", по пропаганде и агитации и др.

Все органы общественного актива являются добровольными организациями, в состав к-рых входят представители профсоюзов, комсомола, спортивных об-в, ведомственных организаций, педагоги, тренеры, врачи, научные работники, физкультурники и спортсмены. Общественные физкультурные органы оказывают огромную помощь в развитии физич. культуры и спорта в нашей стране. Свою работу они проводят в соответствии с утвержденными положениями.

Характерная особенность советского физкультурного движения - построение физкультурных организаций по производственному принципу, т. е. основное организационное звено советских физкультурных организаций - коллектив физической культуры - создается непосредственно на фабрике, заводе, в учреждении, учебном заведении, колхозе и т. п. Это органически связывает работу коллектива физич. культуры с производственной и общественной деятельностью данного предприятия; облегчает руководство коллективом физич. культуры со стороны партийной, профсоюзной, комсомольской и хозяйственных организаций и оказание помощи ему.

Важную роль в жизни советских физкультурных коллективов играют профсоюзные и комсомольские организации. Работа по физич. культуре и спорту в профсоюзах является составной частью всей культурно-просветительной работы профсоюзных организаций. Профсоюзы создают коллективы физич. культуры на предприятиях, фабриках, заводах, в учреждениях и учебных заведениях, организуют гимнастику на производстве, проводят большую работу по туризму и альпинизму в стране, ведут также оздоровительную работу среди детей в пионерских лагерях и среди взрослых трудящихся в санаториях и Домах отдыха. В системе профсоюзов находится наибольшее число ДСО, им принадлежит большинство спортивных сооружений. В ВЦСПС для руководства физкультурной работой в профсоюзах имеется отдел физич. культуры и спорта. Для руководства деятельностью профсоюзных спортивных об-в избирается Всесоюзный совет добровольных спортивных обществ профсоюзов.

Руководствуясь марксистско-ленинским учением о коммунистическом воспитании, рассматривающим физич. культуру и спорт как одно из важных средств коммунистического воспитания, комсомол с первых дней своего создания активно борется за улучшение физич. воспитания молодежи и улучшение работы физкультурных организаций. Вопросы физич. воспитания молодежи систематически обсуждаются на съездах и пленумах ЦК ВЛКСМ. Комсомол был инициатором в создании комплекса "Готов к труду и обороне СССР". Комсомольские организации непосредственно участвуют в организаторской работе по физич. культуре в школах, средних специальных и высших учебных заведениях, в системе профессионально-технич. образования и во всех самодеятельных физкультурных организациях. Они проводят большую агитационно-пропагандистскую работу по вовлечению молодежи в занятия физич. культурой и спортом, по сдаче всеми комсомольцами норм комплекса ГТО и овладению спортивными разрядами. Комсомольские организации оказывают также большую помощь в строительстве спортивных сооружений. Для руководства физкультурной работой среди молодежи в составе аппарата ЦК ВЛКСМ имеется специальный отдел. Такие же отделы созданы в аппаратах ЦК комсомола союзных республик, краевых и областных комитетах комсомола.

Верные своему интернациональному долгу, спортивные организации СССР обмениваются многочисленными делегациями со спортивными организациями зарубежных стран и активно участвуют в деятельности 38 междунар. спортивных федераций и объединений.

Непрерывно укрепляется братская дружба спортсменов СССР со спортсменами социалистических стран. Растут связи со спортсменами стран Азии, Африки и многих стран Европы и Америки.

Междунар. связи спортивных организаций СССР способствуют укреплению дружбы и развитию культурного сотрудничества между Советским Союзом и зарубежными странами.

Советское физкультурное движение благодаря повседневному вниманию Коммунистической партии и Советского правительства непрерывно развивается. Советские физкультурники и спортивные организации гордятся своими спортивными достижениями и, вместе с тем, не забывают об имеющихся недостатках. Выполняя постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 9 янв. 1959 "О руководстве физической культурой и спортом в стране", они активно борются за дальнейшее массовое развитие физич. культуры и спорта, повышение мастерства советских спортсменов и завоевание ими мировых спортивных достижений.

Источники:

1. Энциклопедический словарь по физической культуре и спорту. Том 2. Гл. ред.- Г. И. Кукушкин. М., 'Физкультура и спорт', 1962. 388 с