III. Правила организации и проведения восхождений

21. Общие положения

21.1. Настоящие правила определяют порядок организации и проведения высокогорных восхождений на территории СССР. Все лица, нарушающие настоящие правила, несут за это дисциплинарную ответственность.

21.2. Спортивные организации могут проводить следующие альпинистские мероприятия:

а) учебно-тренировочные:

- альпинистские учебно-спортивные базы;

- альпинистские передвижные временные лагеря;

- школы по подготовке инструкторов-методистов по альпинизму, сборы по подготовке горных спасателей и т. д.;

б) спортивные:

- классификационные соревнования;

- сборы по подготовке команд к соревнованиям;

- восхождения команд, участвующих в соревнованиях;

в) массовые:

- альпиниады;

- круглогодичная учебно-тренировочная работа без отрыва от производства в горных районах;

г) специальные:

- восхождения в ознаменование торжественных событий;

- научные и спортивные экспедиции;

- экспедиции для освоения новых горных районов.

Продолжительность поведения мероприятий (см. приложение 5).

21.3. Альпинистские мероприятия проводятся спортивными организациями в соответствии с действующими положениями Спорткомитета СССР и утвержденными программами обучения.

21.4. Проведение каждого мероприятия должно быть документировано:

- приказом об организации (Мероприятия, включающим указания о цели, месте, сроках его проведения, список руководящего состава (начальник мероприятия, начальник учебной части или старший тренер, начальник спасательного отряда), и приложениями к нему;

- планом учебно-тренировочной и спортивной работы, одобренным соответствующей федерацией (секцией).

- списком тренеров (инструкторов) и участников (для учебно-тренировочных и массовых мероприятий - по отделениям, с закреплением инструкторов).

Число тренеров (инструкторов) определяется количеством учебных отделений и отрядов; подменных тренеров внелагерных мероприятий должно быть не более 20% от общего списка тренеров.

Замена указанного в приказе руководящего состава возможна только с ведома организации, проводящей мероприятие, или лица, которому предоставлено право действовать от ее имени (такое право, в частности, может быть предоставлено начальнику мероприятия и непременно должно быть оговорено в приказе).

21.5. Требования к руководителям спортивных, массовых и специальных мероприятий (см. приложение 6).

21.6. В качестве руководителей спортивных, массовых и специальных мероприятий могут выступать инструкторы (тренеры), не подведомственные организации, проводящей мероприятия, однако для этого требуется согласие облспорткомитетов, при которых они состоят на. учете.

21.7. Организация, проводящая альпинистское мероприятие, обеспечивает его материальную базу (снаряжение, питание, транспорт, связь и т. п.), соответствующую условиям и категории сложности -планируемых восхождений, а также утверждает руководящий и тренерский состав; контролирует учебно-спортивную и воспитательную работу; она обязана принять меры, направленные на охрану окружающей среды.

21.8. Организация, проводящая альпинистское мероприятие, и ее работники не несут ответственности за происшествия, случившиеся во время восхождения и явившиеся следствием неправильного поведения участников и руководителей восхождения.

21.9. Подготовку к сдаче норм на значок "Альпинист СССР" и на спортивные разряды до II включительно разрешается проводить только в учебных подразделениях под руководством инструкторов по единым планам. Теоретическая подготовка при этом возможна в порядке экстерната.

Подготовка к сдаче норм на I разряд и кандидатов в мастера спорта должна проводиться под руководством тренеров (инструкторов).

21.10. Альпинистские мероприятия в зимний период (1 декабря - 28 февраля, для Кавказа - до 31 марта) проводятся с разрешения республиканских спорткомитетов - мероприятия спорткомитетов, Всесоюзного совета ДСО профсоюзов - мероприятия ДСО и ведомств. Проводить зимние мероприятия разрешается только в тех районах, где КСП работают в данный период в непосредственной близости от маршрутов восхождений или при наличии в базовом лагере спасательного отряда в составе не менее 6 человек.

В зимних мероприятиях могут участвовать лица, выполнившие нормативные требования к моменту восхождения (приложение 7), о чем составляется протокол, заверенный руководителем и старшим тренером альпинистского мероприятия.

21.11. В мероприятиях, проводимых в труднодоступных горных районах, когда подходы занимают более одного дня, при отсутствии утвержденного уполномоченным Спорткомитета СССР или КСП взаимодействия с другими мероприятиями должно участвовать не менее 16, но не более 25 человек. Кроме того, в число участников мероприятия входят руководители, тренеры, врач, радист.

21.12. Организация, проводящая мероприятие (кроме учебно-тренировочного), обязана не позднее чем за два месяца до его начала, а для летних мероприятий - не позднее 30 апреля направить в Спорткомитет СССР, республиканский спорткомитет и КСП, на территории которого намечается провести мероприятие, информационную карту (см. приложение 8). По профсоюзным разовым мероприятиям в указанные выше сроки центральные советы ДСО направляют в ВС ДСО профсоюзов следующие документы для утверждения (два экземпляра):

1. Постановление совета о проведении мероприятия.

2. Список руководящего и тренерского составов.

3. Список участников.

4. Подтверждение КСП района о возможности провести мероприятие в данном районе (если мероприятие проводится на базе, то необходимо получить согласие учебно-спортивной базы).

5. Ходатайство Центрального совета ДСО о проведении мероприятия.

Примечание. КСП или спасательный отряд спорткомитета при получении информационной карты направляют в адрес организации, проводящей мероприятие, письмо о своем согласии (несогласии).