Международный олимпийский комитет

Как уже говорилось, непосредственным поводом, вызвавшим оживленный интерес к олимпийским играм античности, были сообщения о результатах раскопок в Олимпии, производившихся в 70-х годах.

Доклад о результатах работы экспедиции был опубликован в 1887 г. В дальнейшем события развивались следующим образом. В 1889 г. Министерство просвещения Франции дало генеральному секретарю Союза французских спортивных обществ Кубертену официальное поручение на созыв международного конгресса для обсуждения назревших вопросов физического воспитания.

Международный спортивный конгресс состоялся 16- 24 июня 1894 г. в Париже. Он проходил в актовом зале Сорбонны. На конгрессе присутствовали представители спортивных организаций 34 стран, в том числе России, Англии, США, Италии, Бельгии, Греции, Швеции.

Характерно, что представители кайзеровской Германии не приняли участия в работе конгресса 1894 г. Немецкий военный атташе в Париже, к которому Кубертен обратился за содействием, не принял никаких мер к тому, чтобы Германия была представлена. Гимнастический союз Германии, известный своими националистическими взглядами, отклонил предложение об участии в конгрессе. Гимнастический союз выступал также и против участия немецких спортсменов в I Олимпиаде, - всю работу по подготовке спортсменов Германии к олимпиаде проводил образовавшийся в 1895 г. Комитет по участию Германии в олимпийских играх.

Конгресс принял решение о возобновлении олимпийских игр и проведении I Олимпиады в 1896 г. в Греции.

На заседании конгресса 23 июня 1894 г. был создан руководящий орган олимпийского движения - Международный олимпийский комитет (МОК). В состав МОК вошли представители 12 стран: России (генерал А. Д. Бутовский), Франции, Венгрии, Чехии, Англии, Греции, Швеции, Бельгии, Италии, Новой Зеландии, США и Аргентины. Первым президентом был избран представитель Греции Деметриус Викелас, генеральным секретарем - Пьер де Кубертен, в дальнейшем, в период 1896-1925 гг., бывший президентом МОК.

Международный олимпийский комитет является высшим руководящим органом олимпийского движения.

МОК должен следить за регулярным проведением олимпийских игр, определять их программу и состав участников совместно с международными федерациями и спортивными организациями страны, проводящей игры, регистрировать олимпийские рекорды, поощрять организацию спортивных соревнований вообще, руководить любительским спортом, содействовать развитию и укреплению дружбы между спортсменами всех стран и континентов, не допускать расовой, религиозной и политической дискриминации в отношении стран и отдельных лиц.

В настоящее время в состав МОК входят представители 48 стран. Характерно, что, согласно уставу Международного олимпийского комитета, он пополняется за счет лиц, которых он сам считает подходящими. При этом в уставе подчеркивается, что члены МОК должны рассматривать себя в качестве представителей Международного олимпийского комитета при спортивных организациях своей страны, а не в качестве делегатов стран в МОК. Для каждой страны допускается не более двух членов МОК.

Члены МОК, эти своеобразные послы его в странах, выбираются в комитет пожизненно. Они могут подать в отставку, но не могут быть заменены по ходатайству спортивных организаций данной страны.

В каждой стране создается национальный олимпийский комитет, который должен быть признан МОК, причем это признание является фактически санкцией на участие спортсменов данной страны в олимпийских играх. В настоящее время признаны комитеты 97 стран.

Как мы уже указывали, члены МОК избраны из 48 стран. Другими словами, не все страны имеют своих представителей в числе членов Международного олимпийского комитета.

Можно допустить, что на первой ступени развития олимпийского движения такой принцип создания МОК был оправданным ввиду слабого еще развития спорта в отдельных странах и международных спортивных связей. Надо иметь в виду, что образование национальных олимпийских комитетов было запутанным и длительным процессом. Нередко деятели национальных олимпийских комитетов выступали с шовинистической, националистической платформы. Была необходимость в том, чтобы национальные олимпийские комитеты систематически получали руководящие, направляющие указания сверху. Отдельные международные федерации порой выступали против МОК.

Но это было 65 лет назад. За это время спорт, спортивное движение сделали гигантский скачок вперед, став общественным явлением мирового масштаба. Назрело время для того, чтобы структуру МОК, принцип его комплектования изменить в соответствии с духом времени. Сессия МОК - высший его орган - созывается ежегодно, но в год олимпийских игр обычно бывает две сессии МОК - зимой и летом. В работе сессии могут принимать участие только члены МОК.

Помимо сессий, проводятся совещания исполкома МОК с представителями национальных олимпийских комитетов и международных спортивных федераций (иногда эти совещания называют конгрессами МОК). На подобных совещаниях заслушиваются выступления представителей международных федераций и национальных олимпийских комитетов, но никаких решений или рекомендаций не принимается.

Надо отметить, что в составе МОК есть еще отдельные реакционные деятели, которые встречают в штыки любое прогрессивное мероприятие. Безусловно, что и упомянутые выше статьи устава МОК о выборах членов МОК, о признании национальных олимпийских комитетов международным комитетом ни в коем случае не говорят о демократичности его устава. Более того, эти положения содержат в себе скрытую возможность оказывать со стороны МОК давление на национальные комитеты, вмешиваться во внутренние дела национальных спортивных организаций. Не случайно национальные олимпийские комитеты добиваются, чтобы на совещании были представлены все члены МОК, а не только члены исполнительной комиссии. Им удалось в 1955 г. добиться того, что бюллетень МОК, освещающий деятельность этой организации и олимпийское движение вообще, стал рассылаться не только членам МОК, но и всем национальным олимпийским комитетам. Национальные организации заинтересованы в том, чтобы МОК был широкой представительной организацией, знающей и учитывающей интересы национальных ассоциаций и международных федераций.

Учитывая это, Олимпийский комитет СССР внес в мае 1959 г. предложение по вопросу структуры и формирования МОК. В Международный олимпийский комитет должны входить наряду с теперешними членами МОК председатели национальных олимпийских комитетов и международных спортивных федераций. Они все вместе и образуют Генеральную ассамблею МОК, которая выбирает исполнительный комитет и его бюро, состоящее из президента, вице-президентов и генерального секретаря МОК. Генеральные ассамблеи должны проводиться раз в четыре года, а заседания исполкома - не реже одного раза в год.

Следует отметить, что еще на сессии МОК в Париже в 1955 г. было дано, по советскому предложению, более четкое определение основных задач Международного олимпийского комитета. В уставе записано, что одной из главных задач МОК является: "поощрение организации спортивных соревнований вообще, руководство любительским спортом и влияние на его развитие по правильному пути, содействие развитию и укреплению дружбы между спортсменами всех стран и континентов". В уставе также сказано, что между странами и отдельными лицами не допускается расовой, религиозной и политической дискриминации.

На практике нередко эти положения нарушаются. Так, МОК долго не решал вопроса о признании национальных олимпийских комитетов Китайской Народной Республики и Германской Демократической Республики. Известно, что Олимпийский комитет Китая был признан Международным олимпийским комитетом более 30 лет назад. После победы революции в Китае и образования в 1949 г. Китайской Народной Республики существовавшие спортивные клубы и ассоциации были реорганизованы. Новые спортивные организации приняли на себя все права и обязанности существовавших ассоциаций, в том числе и их представительство в международных объединениях. На практике многие международные федерации и МОК не хотели считаться с теми коренными изменениями, которые произвел в Китае народ.

Обсуждение вопроса о признании Олимпийского комитета КНР затянулось более чем на два года, его неоднократно включали в повестку дня сессий МОК и решили только в мае 1954 г., на 49-й сессии МОК в Афинах. Соотношение голосов 23:21 отражает напряженную борьбу, которая происходила при обсуждении этого вопроса.

Бессильные в своих попытках изолировать многомиллионное спортивное движение Народного Китая, реакционеры пошли на явное нарушение устава МОК- Они незаконно включили в список признанных олимпийских комитетов самозванную любительскую атлетическую федерацию острова Тайвань. Всему миру известно, что этот остров является китайской территорией и спортивные организации его не имеют никакого права самостоятельно выступать в международных спортивных соревнованиях. В мире есть только один Китай - Китайская Народная Республика, и только ее организации имеют законное право представлять китайских спортсменов в олимпийских играх, в международных спортивных федерациях. Но в угоду империалистам реакционеры упорно пытаются проводить политику "двух Китаев" и в области спорта. Спортивные организации КНР не могли дольше допускать такого пренебрежения национальными интересами китайского народа и в знак протеста против политики реакционеров вышли из всех международных спортивных организаций, в которых числится Тайвань, в том числе и из Международного олимпийского комитета. Все прогрессивные силы в мире поддержали этот решительный шаг спортивных организаций КНР и выразили твердую уверенность в том, что правое дело восторжествует и чанкайшисты будут изгнаны из федерации и из МОК.

На своей майской сессии 1959 г. МОК принял решение, на основе предложения Олимпийского комитета СССР, вычеркнуть из списка официально признанных олимпийских комитетов Тайваньскую атлетическую федерацию. Мировая спортивная общественность с удовлетворением встретила это решение.

В 1959 г. не получил практического разрешения "корейский" вопрос. Реакционеры из Южной Кореи упорно отказываются выступать на олимпийских играх единой командой с Корейской Народно-Демократической Республикой.

Не в пользу Международного олимпийского комитета говорит затеянная им долгая возня вокруг вопроса о признании Национального олимпийского комитета Германской Демократической Республики.

Как известно, к Олимпийским играм 1952 г. спортсмены Германской Демократической Республики не были допущены, хотя еще в апреле 1951 г. был создан Национальный олимпийский комитет ГДР, который в полном соответствии с олимпийской хартией направил заявление с просьбой о признании его Международным олимпийским комитетом.

Это заявление обсуждалось на сессиях Международного олимпийского комитета в Вене (1951 г.), Осло, Хельсинки (1952 г.) и Афинах (1954 г.), но вопрос так и не был решен.

Только в 1955 г., на Парижской сессии МОК, был, наконец, признан Национальный олимпийский комитет ГДР, но спортсмены республики могут участвовать в олимпийских играх только в составе общегерманской команды.

Совершенно очевидно, что Германская Демократическая Республика, как самостоятельное государство, имеющее свое правительство и конституцию, признанное юридически и фактически многими странами, имеет право, как и любое другое государство, на признанное олимпийское представительство. Спортсмены ГДР имеют неоспоримое право на то, чтобы выступать в олимпийских играх и в других международных соревнованиях в команде своего рабоче-крестьянского государства - Германской Демократической Республики.