Работа главной судейской коллегии в дни соревнований

Накануне заезда участников созывается заседание ГСК, в задачу которого входит проверка готовности всех служб к соревнованиям. В последний раз уточняются сроки выезда на место соревнований членов ГСК и отдельных бригад.

Комендант со своей группой и инвентарем выезжают в центр соревнований накануне старта, чтобы до темноты оборудовать палаточный лагерь. Отправляются старшие судьи со своими бригадами во главе с заместителем главного судьи по кадрам. В этом случае старт, ПВК, финиш можно без спешки оборудовать утром в день соревнований. Начальники дистанций, судьи контрольных пунктов и радисты также выезжают с вечера, что гарантирует своевременную расстановку судей по КП. На основании полученных сведений комендант планирует количество продуктов, палаток и спальных принадлежностей для ночлега в полевых условиях. Впрочем, при хорошей организации выезд судей возможен рано утром, без ночевки в лагере. При этом значительно сокращаются организационные и хозяйственные хлопоты.

Члены судейской коллегии, оставшиеся на ночлег в городе, в день соревнований завтракают в первую очередь и сразу отправляются на старт. В их числе главный судья, главный секретарь, секретариат, служба информации. Заместитель главного судьи по общим вопросам и члены оргкомитета едут на место соревнований с участниками. Если открытие соревнований проводится в городе, часть судейской коллегии выезжает в одной колонне со спортсменами, чтобы принять участие в параде.

Заседание ГСК и оргкомитета совместно с представителями команд проводится в срок, указанный в Положении (участники не допускаются). Заседание открывает председатель оргкомитета, он информирует о порядке проведения соревнований и обслуживания участников (питание, размещение, медицинское и культурно-бытовое обслуживание, порядок торжественного открытия, приобретение обратных билетов), предупреждает представителей команд о необходимости соблюдения спортсменами дисциплины во время соревнований, представляет главную судейскую коллегию.

После решения организационных вопросов слово предоставляется председателю мандатной комиссии (или главному секретарю), который объявляет результаты проверки заявочных документов, перечисляет допущенные команды, сообщает статистические данные об участниках (число, пол, возраст, образование, партийность, национальность, социальное положение, спортивная квалификация, принадлежность к спортобществу).

Затем наступает очередь главного судьи. Это довольно ответственный момент, в большой мере характеризующий квалификацию главного судьи и готовность судейской коллегии к соревнованиям. Главный судья должен тщательно подготовиться к заседанию, продумать процедуру проведения соревнований и лаконично доложить обо всех деталях, которые могут интересовать спортсменов (район соревнований, пути и способы подъезда, условия размещения участников в центре соревнований, время и порядок старта различных возрастных групп, стартовый интервал, контрольное время). Главный судья (или его заместитель по дистанции) информирует представителей о характере района соревнований, сообщает параметры дистанции и контрольное время, дает сведения о карте, порядке ее получения и способе отметки на КП. Внимание представителей обращается на линейные ориентиры, ограничивающие район соревнований, и на маршруты выхода в центр соревнований участников, сошедших с дистанции. Представителям напоминают о необходимости извещать судейскую коллегию об участниках, сошедших и не вернувшихся с дистанции по истечении контрольного времени. На крупных соревнованиях все указанные сведения в письменном виде представители команд получают во время сдачи заявок. Особое внимание надо обратить на последовательность и четкость изложения информации, чтобы не было разнотолков и повторных вопросов.

Заседание совместно с представителями команд должно проводиться в деловой обстановке, Нельзя разрешать представителям обсуждать те или иные моменты проведения соревнований или какие-либо решения судейской коллегии, тем более диктовать свои условия. Обычно это приводит к шумным безрезультатным спорам. Следует объяснить, что, согласно Правилам (п. 13.4.г), представители команд имеют право подать письменный протест или заявление, и решительно прекратить дальнейшую дискуссию.

В день соревнований главный судья, прибыв на старт, выслушивает доклады главного секретаря, заместителя главного судьи по дистанциям, старшего судьи старта о готовности их участников, после чего дает распоряжение начать соревнования. Нередко старт задерживается по вине начальников дистанций, которые не успевают своевременно развести судей по КП. Соревнования можно начинать лишь тогда, когда трасса полностью оборудована, судьи заняли свои места на КП и все участники прибыли на старт.

Во время соревнований главный судья ведет общее наблюдение за их ходом, находясь в районе старта-финиша. В любом случае его местонахождение должно быть известно заместителю главного судьи по общим вопросам и главному секретарю. В свою очередь, заместители главного судьи, главный секретарь и начальники дистанций, отлучаясь даже на непродолжительное время, должны информировать об этом главного судью.

Следует отметить, что, контролируя работу судейских бригад, главный судья должен избегать давать какие-либо указания или распоряжения непосредственно судьям-исполнителям. Как правило, это делается через старших судей.

По окончании соревнований первого вида программы проводится заседание ГСК совместно с представителями команд. На нем утверждают технические результаты, выслушивают замечания и предложения по проведению соревнований, объявляют распорядок на следующий день и условия состязаний. Закончив работу с представителями команд, ГСК обсуждает судейство первого вида программы, разбирает неполадки и намечает меры по их устранению, рассматривает план дальнейшей работы, уточняет график транспорта.

В последний день соревнований особое значение приобретает согласованная работа всего судейского аппарата, направленная на своевременный подсчет результатов, подготовку к награждению участников и закрытию соревнований. Организационно закрытие соревнований легче всего провести, когда награждение производится на месте финиша. Если церемония закрытия запланирована в городе, следует до начала соревнований разработать четкий план отъезда судей и участников, за выполнением которого должны следить заместитель главного судьи по общим вопросам и диспетчер. По плану участники уезжают в город сразу после финиша, ужинают и готовятся к закрытию. Вместе с ними отправляются судьи, по мере того как они освобождаются от работы. Главный судья и главный секретарь обычно покидают место соревнований, когда финишировало подавляющее большинство спортсменов. Заместитель главного секретаря, часть секретариата и бригады финиша остаются до прихода последнего участника, обрабатывают остальные результаты и готовят сводную таблицу. Последними уезжают заместитель главного судьи по дистанциям, врач, начальники дистанций, судьи КП, радисты и комендантская группа.

Срок торжественного закрытия и награждения победителей определяется в зависимости от готовности результатов соревнований по всем видам программы. До закрытия ГСК собирается вместе с представителями команд и утверждает технические результаты. Иногда из-за неправильного планирования распорядка дня, плохой работы секретариата или сжатых сроков судейская коллегия не имеет возможности ждать обусловленного Правилами времени для подачи протестов (30 мин.). В таких случаях главный судья собирает представителей команд сразу после подсчета результатов и объявляет итоги. Если замечаний не последует, результаты утверждаются. Если подведение итогов выступления всех команд задерживается, то, чтобы не откладывать закрытие соревнований, рассматривают результаты только призеров. Правда, так можно поступать лишь при полной гарантии, что призеры не поменяются.

После награждения рекомендуется, чтобы члены оргкомитета и судейская коллегия вместе со спортсменами обсудили итоги соревнований, выслушали отзывы о дистанции, о работе судей и оргкомитета. При этом большое значение для обмена опытом имеет правильно организованный анализ трасс и результатов соревнований, который проводится начальниками дистанций. Такие разборы необходимы и вполне возможны даже с учетом плотного графика соревнований. Если собрание все же провести не удастся, главный судья должен устроить разбор судейства без участия спортсменов. На разборе желательно присутствие всех судей. Сначала главный судья анализирует общий ход соревнований, затем переходит к оценке работы отдельных судейских бригад. При этом следует остановиться не только на отрицательных, но и на положительных сторонах их деятельности. Разбор заканчивается персональной оценкой работы членов ГСК и старших судей (работу главного судьи и инспекторов оценивает соответствующая секция ориентирования). По окончании заседания старшие судьи собирают свои бригады, проводят разбор судейства и выставляют соответствующие оценки подчиненным.

Положительная оценка членам ГСК и руководителям судейских бригад выставляется за безукоризненную организацию работы на вверенном участке. Отличной оценки может быть удостоин судья, который, помимо этого, проявил самостоятельность, инициативу, глубокое знание Правил и точное их применение, оперативное разрешение возникающих инцидентов. При анализе работы рядовых судей в первую очередь оцениваются уверенность и безошибочность действий, дисциплинированность, организованность и культура поведения (все вышеизложенное учитывается и при оценке старших судей). Любое нарушение Правил приводит к снижению оценки вплоть до неудовлетворительной. Не следует также злоупотреблять отличными оценками, что подчас свидетельствует о формальном подходе или об отсутствии необходимой информации. Нарушение этических норм со стороны судьи должно становиться предметом обсуждения в соответствующей секции ориентирования, куда главный судья в обязательном порядке направляет письмо об этом.

Заполняя после соревнований судейские билеты или выдавая справки, судейскую должность в них нужно называть только так, как она записана в Правилах. Если судья выполнял на соревнованиях несколько обязанностей, в судейском билете записывают все его должности с отдельными оценками.

Рассмотрение протестов. Протест в спортивных соревнованиях - это документ, где содержится возражение против действия какого-либо участника, судьи или решения судейской коллегии. Протест пишется на имя главного судьи соревнований, содержит описание конфликта со ссылкой на соответствующие пункты Правил или Положения о соревнованиях, подписывается представителем (капитаном) команды (в личных соревнованиях - самим участником) и подается главному секретарю. Последний должен проставить на протесте время его подачи и немедленно ознакомить с ним главного судью, предоставив одновременно необходимые для разбора протеста материалы. Решение по протесту принимает лично главный судья, который может предварительно вынести его рассмотрение на заседание ГСК. На соревнованиях всесоюзного и республиканского масштабов эту функцию выполняет жюри из 3 человек, назначаемое соответствующей секцией ориентирования (председатель и 2 члена, один из которых - главный судья). Решение по протесту должно быть принято в течение часа. Если требуется более длительное расследование фактов, изложенных в протесте, срок увеличивается до 24 часов. В любом случае рассмотрение протеста должно закончиться до утверждения технических результатов и отъезда иногородних участников. Решение главного судьи излагается в письменной форме, доводится до сведения протестующего и прилагается вместе с протестом к отчету о соревнованиях.

Протест может не рассматриваться в следующих случаях:

1) если в нем не указаны пункты Правил или Положения о данных соревнованиях, которые протестующий считает нарушенными;

2) если протест подан позднее чем через 30 мин. после финиша спортсмена, протестующего против действия другого участника на дистанции, или после опубликования предварительных результатов, или после решения судейской коллегии (действия судьи), которое заявитель опротестовывает.

Если протест, поданный на участника до старта, нельзя рассмотреть немедленно, судейская коллегия имеет право допустить этого спортсмена "под протестом", о чем представитель команды должен быть предупрежден. В случае удовлетворения протеста результат участника, допущенного "под протестом", аннулируется.

В основе каждой конфликтной ситуации лежит обычно либо нарушение Правил или Положения о соревнованиях судьей (участником), либо нечеткость информации, объявления, объяснения. Причем нарушение Правил или нечеткость информации могут быть на первый взгляд столь незначительными, что приходится удивляться, к каким серьезным последствиям они иногда приводят. Отсюда следует вывод, что предупреждение протестовой ситуации зависит только от скрупулезного выполнения всех пунктов Правил судьями, представителями команд и участниками.

Наиболее просто разрешаются сомнения, связанные с определением личных или командных результатов. Здесь чаще всего в подсчет вкрадываются арифметические ошибки. Сложнее, если неправильно определено время финиша. Нередко так происходит по вине секретаря финиша, перепутавшего номер спортсмена. В таком случае по документации восстанавливается порядок прихода участников на финиш. Иногда разногласия возникают при подсчете командных результатов, что возможно при нечеткой формулировке Положения, позволяющей трактовать условия зачета двояким образом. Окончательное слово в трактовке Положения принадлежит судейской коллегии с учетом разъяснений в Правилах и в данной книге.

Одна из самых распространенных причин дисквалификации участника и возникновения конфликта связана с отметкой на КП. В соревнованиях на маркированной трассе неправильные действия участника приводят к следующим нарушениям: 1) несоответствие количества проколов на карте числу КП; 2) несоответствие количества карандашных отметок (оттисков компостера) числу отверстий на карте; 3) несоответствие цвета карандашной отметки (оттиска компостера); 4) отклонение центра крестообразной отметки от центра прокола более чем на 2 мм. Каждое упомянутое нарушение может (но не во всех случаях) привести к дисквалификации спортсмена.

Лишнее отверстие на карте появляется чаще всего у новичков. Проколов карту и обнаружив после этого свою ошибку, они хотят исправить ее, забывая о наказании. У опытных спортсменов такая ошибка - исключение. Конфликт обычно возникает, если во время прохождения дистанции участник не уберег карту от разрыва. Неправильно было бы, не разобравшись в характере повреждения, винить спортсмена в желании скрыть ошибочный прокол якобы случайным повреждением карты. Характерный в этом отношении эпизод произошел с одним из мастеров спорта, которого подвела конструкция планшета: во время движения игла чиркала по обратной стороне карты и оставила на ней несколько косых отверстий. Объяснения участника были правдоподобны и убедительны, но судейская коллегия почему-то не сочла нужным принять их во внимание.

Другой пример. Участница, не дойдя до первого КП, вернулась на старт с порванной картой, которую старший судья заменил новой. Судья был наказан, а спортсменка дисквалифицирована. Если наказание судьи справедливо (он должен был получить разрешение главного судьи), то в отношении спортсменки этого сказать нельзя. Главный смысл требования к участнику "беречь карту" состоит в том, чтобы исключить возможность обмана (намеренным разрывом карты спортсмен может замаскировать ошибочный прокол). В данном случае подозревать участницу в обмане нелепо: невероятно, чтобы она могла дойти до КП-1, сделать прокол и решиться повернуть на старт, потеряв тем самым уйму времени. В этом примере судейская коллегия подошла к рассмотрению конфликта формально.

Если участник повредил карту на старте или обнаружил повреждение при ее получении, старший судья старта (ПВК) имеет право заменить испорченную карту новой, не спрашивая разрешения главного судьи. На старте (ПВК) обязательно должно быть несколько запасных экземпляров карт.

Еще одна характерная ситуация. К финишу подкатывает спортсмен, на ходу достает из планшета карту и торопливо просматривает ее на свет, подсчитывая количество отверстий. Облегченно вздохнув, участник вручает карту судье. После проверки выясняется, что на карте не хватает одного прокола. Оказывается, судьи иглой нанесли на карте место ПВК, а спортсмен не обратил на это внимание. Чтобы подобных случаев не было, Правила категорически запрещают судьям обозначать место ПВК (старта) на карте при помощи прокола.

При проведении соревнований в заданном направлении или по выбору конфликт возникает из-за нечеткой отметки компостера. Правила предупреждают: участник должен перед уходом с пункта проверить правильность отметки на своей карте. Если эту ошибку спортсмен повторил многократно, он снимается с соревнований. В исключительных случаях судейская коллегия может отложить решение об аннулировании результата до проверки протоколов КП.

Серьезные причины для протеста - неточная постановка КП, отсутствие призмы или средств контроля на пункте, отсутствие маркировки на участке трассы, ошибка в нанесении КП на контрольной карте. Если при проверке факты подтвердятся, результаты соревнований обычно аннулируются. Нередко представители команд, ссылаясь на ошибку судей, настаивают на том, чтобы из результата спортсмена вычли время, которое он потерял по вине судей (например, задержка на КП, поиск правильной маркировки). Удовлетворить такое требование- значит совершить грубейшую ошибку, ибо в подобных случаях невозможно зафиксировать, сколько времени участник потерял по вине судей.

Один из самых сложных вопросов, которые приходится решать судейской коллегии, - определение фактов сотрудничества и преследования. Сотрудничеством называется прохождение дистанции двумя или более спортсменами с умышленным обменом информацией или подачей сигналов и с поочередным лидированием, а преследованием - явное следование одного или более спортсменов за другим (как правило, более квалифицированным) с целью использования его как лидера.

Основанием для снятия участников служит факт непрерывного совместного бега на отрезке, превышающем половину дистанции (по числу КП или по длине трассы), или заявления других участников (судей) о сотрудничестве на одной трети дистанции. Если поступил протест о сотрудничестве, судейская коллегия обязана внимательно изучить протоколы КП и графики движения участников. Вопрос о сотрудничестве всегда должен решаться с учетом характера местности, ее проходимости, планировки дистанции, наличия вариантов пути между КП. Раскрыть истину поможет также правильное оформление протоколов КП: если спортсмены приходят на пункт вместе или в прямой видимости друг от друга, против их номеров в протоколе судья должен поставить фигурную скобку.

Бывают случаи, когда протест подается на преследование одного спортсмена другим. Если преследуемый во время прохождения дистанции сообщал об этом контролерам и данное замечание записано в протоколах, преследователь может быть снят с соревнований.

Вполне очевидно, что Правила не всегда дают судьям достаточно четкие критерии для определения нарушений. Ситуации, в которые попадают участники при прохождении дистанции, бывают настолько сложны и не похожи друг на друга, что невозможно дать рецепты на все случаи жизни. Принять правильное решение главному судье помогут опыт, интуиция, тщательный разбор инцидента с участием спортсменов и судей. Каждый раз необходимо внимательно выяснять суть протеста, принимая все меры для пресечения неспортивного поведения или попыток нарушения Правил участниками, судьями, представителями команд. Если при разборе выяснятся судейские ошибки, нужно принять соответствующее решение, не боясь подорвать авторитет судьи. В то же время не следует забывать, что формальный подход к рассмотрению конфликта нередко приводит к несправедливому наказанию.

В заключение о правах судей, которыми ориентировщики обычно пренебрегают. Имеется в виду ограничение доступа представителей команд к рабочим документам - протоколам финиша, картам участников, протоколам КП и т. п. Дело доходит до курьезов: участникам даже разрешают измерять штраф на карте, чтобы они имели возможность опротестовать результаты работы судей. Складывается впечатление, что представители команд и спортсмены имеют право не доверять судейской коллегии и требовать от нее доказательства правоты в решении любых вопросов. Напомним, что, согласно Правилам, они могут получать у судей сведения только справочного характера. Если главный судья при рассмотрении протеста принял окончательное решение и обосновал его, представитель команды должен подчиниться.

Аннулирование результатов. Главный судья должен аннулировать результаты соревнований в следующих случаях:

1) если соревнования прерваны (возникли условия, угрожающие безопасности участников; дистанция пришла в негодность; зрители мешают нормальному ходу состязаний);

2) если нет возможности подвести личные и командные результаты из-за нарушения Правил (существенная неточность в установке КП, неправильное обозначение КП, отсутствие призмы или средств отметки на КП, неправильная разметка или отсутствие маркировки на участке трассы, ошибка в нанесении КП на образцах или картах участников).

Результат отдельного спортсмена аннулируется в обязательном порядке, если установлены следующие нарушения:

1) участие в соревнованиях под чужим номером;

2) использование средств передвижения (автомобиль, мотоцикл, велосипед, лодка), не предусмотренных в данных соревнованиях;

3) преследование и сотрудничество;

4) утеря карты или карточки участника;

5) превышение контрольного времени в соревнованиях по ориентированию в заданном направлении и на маркированной трассе;

6) нарушение порядка прохождения КП или пропуск какого-либо пункта;

7) недостающий прокол в соревнованиях на маркированной трассе;

8) прохождение штрафного (оценочного) круга без карты;

9) спортсмен на пункте оценки нанес КП на карту и, не дожидаясь оценки, двинулся далее по дистанции;

10) непрохождение одного или нескольких штрафных кругов.

Результат отдельного спортсмена в зависимости от конкретных обстоятельств и степени вины может быть аннулирован в следующих случаях:

1) нарушение норм поведения;

2) явная неподготовленность к соревнованиям;

3) выход на местность до старта и после прохождения дистанции до окончания соревнований;

4) изменение обозначения и устройства КП;

5) использование в ходе соревнований посторонней карты;

6) вмешательство в работу судейской коллегии;

7) использование посторонней помощи или оказание помощи другому участнику;

8) испорченная или порванная карта (карточка участника);

9) нечеткая отметка на карте (карточке участника);

10) лишний прокол, недостающая (лишняя) отметка КП;

11) несоответствие цвета карандаша (оттиска компостера) в отметке КП;

12) отклонение центра крестообразной отметки от центра прокола более чем на 2 мм;

13) непрохождение маркированных участков дистанции;

14) пересечение территорий с полевыми культурами, огородов, фруктовых садов и других огороженных участков местности;

15) пересечение линии финиша без карты;

16) финиширование в чужом коридоре;

17) нарушение правила касания партнера при передаче эстафеты;

18) смена обеих лыж на дистанции.